尽管全球移动通信系统协会（GSMA）对德国政府决定发布整个3.4至3.8 GHz频段（C频段）持欢迎态度，但是GSMA担心德国提出5G频谱的拟议条款中包含不合理和不切实际的许可条件。这些条件对于即将推出超快速5G网络的德国来说是重大的隐患，这些重要频率的分配状况将对德国的5G部署产生威胁。
5G基站
GSMA对这些条件的主要关注点如下：
3.6 GHz频段的覆盖范围有义务提供，100 Mbit/s和10ms延迟，所有传输路径，要求覆盖98％的人口。虽然被提供的频率的容量非常高，但它们只能覆盖相对较小的区域，并且不太适合广域覆盖，例如乡村道路、水路和铁路。实现这些承诺所需的投资价值远远超过频谱许可证的价值。
3.4至3.7 GHz频段附带的漫游和义务覆盖让法律不确定性加重，并将对德国5G网络的投资产生阻碍，这一关键5G频谱的100 MHz （即可用的总频谱的四分之一）将被保留到本地使用。毫无疑问，这削弱了德国对5G技术的努力，增加了频谱成本并限制了全国范围内可用频谱的数量。
这一拍卖规则还为新的参与者提供了巨大的优势，允许他们对覆盖要求显著减少，并援引国家漫游，这破坏了公平竞争。也就是说，新的参与者完全可以通过部署几个利润丰厚的密集城区，依靠城市和农村地区现有网络运营商的基础设施，成为网络运营商。
这不仅会进一步削弱了所谓的政策目标，而且还将减少运营商对基础设施欠缺地区的动力投资动力。因为参照其他国家的经验表明，这种方法将主要针对城市推广，农村成为被运营商忽略的地方。
